Finanse Komunalne - Nr 2/2023

W NUMERZE MARCOWO-KWIETNIOWYM „FINANSÓW KOMUNALNYCH” REDAKCJA POLECA:

W stronę elektronicznej administracji w gminach

dr hab. Sławomira Kańduła, profesor Uniwersytetu Ekonomicznego w Poznaniu – Katedra Finansów Publicznych, Instytut Finansów, Uniwersytet Ekonomiczny w Poznaniu

W ostatnich kilkunastu latach nastąpił bezprecedensowy rozwój technologii informacyjno-komunikacyjnych i wzrosło zainteresowanie mieszkańców gmin korzystaniem z nowych rozwiązań podczas załatwiania spraw urzędowych oraz korzystania z lokalnych usług publicznych. W artykule zwrócono uwagę na czynniki stymulujące zmiany w działalności gmin, które polegają na zastosowaniu w ich pracy technologii informacyjno-komunikacyjnych oraz omówiono wyniki badania ankietowego na temat stanu rozwoju elektronicznej administracji w gminach z 2021 r.

Krajowy System e-Faktur (KSeF) i jego wpływ na kontrolę zarządczą w jednostkach samorządu terytorialnego

dr Andrzej Pałys – doradca podatkowy, ekspert w zakresie digitalizacji procesów księgowych i podatkowych

Od 1.01.2024 r. dominująca większość faktur w Polsce będzie musiała być wystawiana i odbierana za pomocą centralnego systemu stworzonego przez Ministerstwo Finansów, czyli Krajowego Systemu e-Faktur (KSeF). Przygotowanie się do wdrożenia rozwiązań w tym zakresie jest ważnym zadaniem dla wszystkich podatników. Autor zwraca uwagę, że implementacja przepisów stawia jednak pewne specyficzne wyzwania jednostkom samorządu terytorialnego, szczególnie w obszarze obsługi faktur zakupowych przez ich jednostki organizacyjne. Zmiana wymaga ewaluacji i aktualizacji procedur kontroli wewnętrznej tak, aby uwzględniały one ryzyka wynikające z digitalizacji procesów sprzedażowych i zakupowych wymuszonej przez wdrożenie KSeF.

Brak możliwości różnicowania opłat za postój pojazdów samochodowych na drogach publicznych w zależności od tytułu prawnego do pojazdu. Glosa aprobująca do wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 4 lipca 2022 r., III SA/Kr 1308/21

Mirosław Paczocha – zastępca Prezesa Regionalnej Izby Obrachunkowej w Rzeszowie, radca prawny

W glosie omówiono ważne dla wielu użytkowników pojazdów zagadnienie wprowadzenia przez organ stanowiący gminy zróżnicowania uprawnień do korzystania z ulgowych opłat za parkowanie w strefie płatnego parkowania w zależności od tytułu prawnego do pojazdu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w wyroku z 4.07.2022 r., III SA/Kr 1308/21, wyraził pogląd, że wprowadzenie takiego zróżnicowania stanowi naruszenie konstytucyjnej zasady równości wobec prawa.

W NUMERZE PONADTO:

– Zakres badania przez starostę aktów regulujących przebieg procesu inwestycyjno-budowlanego w procedurze wydawania zaświadczenia o samodzielności lokalu*, Katarzyna Małysa-Sulińska

– Wyposażanie spółek samorządowych w środki finansowe a finansowe upoważnienia do zaciągania zobowiązań, Michał Bitner

– Rozumienie określenia „dochody wykonane” na potrzeby kalkulacji prewspółczynnika VAT w samorządowych jednostkach budżetowych, Anna Szczepankiewicz-Szmigiel

* Artykuł pierwszy raz ukazał się w publikacji: W poszukiwaniu dobrego prawa. Księga Jubileuszowa Profesora Mirosława Steca (tom I i II). Perspektywa prywatnoprawna. Perspektywa publicznoprawna, red. nauk. K. Małysa-Sulińska, M. Spyra, A. Szumański, Warszawa 2022.