Ustawy specjalne w procesie inwestycyjnym (tzw. Spec ustawy lub spec ustawy inwestycyjne)

Ustawy specjalne to przepisy, które w procesie inwestycyjnym umożliwiają kompleksowe przeprowadzenie przedmiotowo określonych rodzajów inwestycji o charakterze publicznym i co do zasady istotnym z punktu widzenia interesu publicznego. Wprowadzanie specustaw miało początkowo mieć charakter wybiórczy i wyjątkowy, jednak zbiegiem czasu w znaczeniu normatywnym uległo tak dalekiemu rozrostowi, że w praktyce większość inwestycji publicznych realizowana jest w ich trybie. Specustawy charakteryzują się uproszczeniem procesu inwestycyjnego i scaleniem go do jednego postępowania, dzięki czemu proces podziału i przygotowania nieruchomości, odebrania własności, wykonania projektu i przeprowadzenia prac budowlanych został w praktyce znacznie uproszczony. Wskazane działania ustawodawcy, podjęte niejednokrotnie pod presją czasu, np. organizowanie w 2012 r. przez Polskę i Ukrainę mistrzostw w piłce nożnej, obnażyły słabość polskiego systemu budowlano-inwestycyjnego. Jego uproszczenie nastąpiło jednak wobec inwestorów publicznych i co istotne – wydaje się, że część z przyjętych w specustawach rozwiązań obniżyła znacznie standard ochrony jednostki, w szczególności pozycję prawną właścicieli nieruchomości położonych na planowanym przebiegu inwestycji liniowych.

Więcej sprawdź w publikacji