Nakaz opróżnienia budynku

Właściciel lub zarządca budynku są obowiązani utrzymywać i użytkować obiekt budowlany w sposób zgodny z jego przeznaczeniem i wymaganiami ochrony środowiska, oraz utrzymywać go w należytym stanie technicznym i estetycznym, nie dopuszczając do nadmiernego pogorszenia jego właściwości użytkowych i sprawności technicznej. Podmioty te zobowiązane są zapewnić, dochowując należytej staranności, bezpieczne użytkowanie obiektu w razie wystąpienia czynników zewnętrznych oddziaływujących na obiekt, związanych z działaniem człowieka lub sił natury, w wyniku których następuje uszkodzenie obiektu budowlanego lub bezpośrednie zagrożenie takim uszkodzeniem, mogące spowodować zagrożenie życia lub zdrowia ludzi, bezpieczeństwa mienia lub środowiska.

W sytuacji bezpośredniego niebezpieczeństwa dla ludzi imienia, spowodowanego zaistnieniem realnej groźby zawalenia budynku przeznaczonego na pobyt ludzi, organ nadzoru budowlanego zobowiązany jest wydać nakaz opróżnienia bądź wyłączenia w określonym terminie całości lub części budynku zużytkowania.

Przesłanką wydania nakazu opróżnienia obiektu budowlanego jest bezpośrednie zagrożenie zawalenia się budynku, w którym przebywają ludzie. Jest to więc sytuacja zaistnienia stanu nagłej konieczności, w którym stan techniczny budynku stwarzać może niebezpieczeństwo dla życia lub zdrowia ludzkiego lub może grozić dotkliwą szkodą materialną. Nawet stwierdzony zły stan techniczny budynku, ale bez wykazania „stanu bezpośrednio grożącego zawaleniem”, nie uzasadnia wydania decyzji w przedmiocie opróżnienia budynku.

Stwierdzenie zaistnienia przesłanki w postaci realnej groźby zawalenia budynku może nastąpić albo na podstawie informacji uzyskanej z urzędu lub od osoby, do której budynek należy, lub winny sposób [por. A. Kosicki (w:) Prawo budowlane. Komentarz, red. M. Wierzbowski, A. Plucińska-Filipowicz, Warszawa 2014, s. 502]. Informacje te muszą znaleźć potwierdzenie w zgromadzonym materiale dowodowym, tj. oględzinach i protokole sporządzonym z tej czynności, zawierającym opis zastanej sytuacji.

Więcej sprawdź w publikacji