Orzecznictwo w Sprawach Samorządowych - Nr 4/2021

SAMORZĄDOWE KOLEGIA ODWOŁAWCZE

Prawo do świadczenia wychowawczego dla siostry sprawującej rzeczywistą opiekę nad rodzeństwem. Prawo do świadczenia wychowawczego w przypadku śmierci wnioskodawcy i złożenia wniosku
przez inną osobę (omówienie: Jakub Wilk) | str. 7
Decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu 7 lipca 2021 r. (SKO 4318/347/21) | str. 8
Zwolnienie gruntów i budynków z opodatkowania na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 6 ustawy z 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (omówienie: Krzysztof Okoń) | str. 16
Decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z 20 kwietnia 2021 r. (SKO 4011/159/21) | str. 19
Przejście do zasobu nieruchomości Skarbu Państwa gruntów pokrytych śródlądowymi wodami płynącymi – deklaratoryjny charakter decyzji (omówienie: Magdalena Raguszewska) | str. 32
Decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z 9 sierpnia 2021 r. (SKO 4213/1/21) | str. 32
Określenie wysokości zobowiązania z tytułu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi z zastosowaniem podwyższonej stawki będącej następstwem nieselektywnej zbiórki odpadów komunalnych z nieruchomości (komentarz: Mikołaj Darmosz) | str. 36
Decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z 28 lipca 2021 r. (SKO.FP/41.4/259/2021/7262) | str. 39

WOJEWODOWIE

Statut gminy – zakres przedmiotowy jego regulacji (omówienie: Tomasz Judecki) | str. 45
Wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z 17 marca 2021 r. (III OSK 60/21) | str. 45
Odwołanie kierownika jednostki organizacyjnej powiatu (omówienie: Gabriel Węgrzyn) | str. 58
Wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z 8 grudnia 2020 r. (II OSK 494/20) | str. 58

REGIONALNE IZBY OBRACHUNKOWE

Zmiany w budżecie (omówienie: Justyna Przedańska) | str. 64
Uchwała nr 154/XI/2021 Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach z 29 kwietnia 2021 r. | str. 65
Uchwała nr 9/22/2021 Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Opolu z 31 marca 2021 r. | str. 67
Absolutorium komunalne (omówienie: Justyna Przedańska) | str. 69
Uchwała nr 15 /2021 Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Kielcach z 13 lipca 2021 r. | str. 69
Dotacje celowe (omówienie: Ryszard P. Krawczyk) | str. 74
Uchwała nr 102/VIII/2021 Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach z 25 marca 2021 r. | str. 74
Uchwała nr 129/X/2021 Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach z 21 kwietnia 2021 r. | str. 78
Uchwała nr 27/70/2021 Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Łodzi z 3 sierpnia 2021 r. | str. 82
Pomoc de minimis (omówienie: Ryszard P. Krawczyk) | str. 85
Uchwała nr 063/g284/D/21 Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Gdańsku z 8 kwietnia 2021 r. | str. 85
Wejście w życie uchwały organu jednostki samorządu terytorialnego i utrata jego mocy obowiązywania (omówienie: Ryszard P. Krawczyk) | str. 87
Uchwała nr 26/68/2021 Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Łodzi z 30 lipca 2021 r. | str. 87
Podatki i opłaty lokalne (omówienie: Ryszard P. Krawczyk) | str. 90
Uchwała nr 135/X/2021 Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach z 22 kwietnia 2021 r. | str. 91
Uchwała nr 94/2021 Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Lublinie z 22 czerwca 2021 r. | str. 94

GLOSY

Sławomir Czarnow, Dopuszczalność zaskarżania do sądu rozstrzygnięcia konkursu w sprawie wykonywania zadań publicznych oraz bezczynności organu w tej sprawie | str. 96
Glosa aprobująca do wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 15 grudnia 2020 r. (SK 12/20) | str. 96
Paweł Daniel, Warunki techniczne zjazdu jako przesłanka uzgodnienia decyzji o warunkach zabudowy przez zarządcę drogi | str. 112
Glosa aprobująca do wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z 19 lutego 2021 r. (II OSK 2985/20) | str. 112
Jakub Dorosz-Kruczyński, Kilka uwag w sprawie (nie)dopuszczalności uchylenia planu miejscowego | str. 118
Glosa krytyczna do wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z 9 grudnia 2020 r. (II OSK 2116/20) | str. 118
Tomasz Wołowiec, Czy straż miejska może zostać ustanowiona inkasentem opłaty targowej? | str. 125
Glosa aprobująca do wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z 19 stycznia 2015 r. (I SA/Gl 800/14) | str. 125
Aleksander Kwaśniak, Bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej przetworzonej | str. 131
Glosa krytyczna do wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z 21 maja 2014 r. (I OSK 2472/13) | str. 131
Warunki przyjmowania tekstów do druku | str. 140

SELF-GOVERNMENT BOARDS OF APPEAL

The right to upbringing benefit for a sister with actual custody of a sibling. The right to upbringing benefit in the case of the death of the applicant and the submission of the application by another
person (overview: Jakub Wilk) | p. 7
Decision of the Self-Government Board of Appeal in Wrocław of 7 July 2021 (SKO 4318/347/21) | p. 8
Exemption of land and buildings from taxation under Article 7, para. 1, item 6 of the Act on Local Taxes and Charges of 12 January 1991 (overview: Krzysztof Okoń) | p. 16
Decision of the Self-Government Board of Appeal in Wrocław of 20 April 2021 (SKO 4011/159/21) | p. 19
Transfer of land covered by inland flowing waters to the State Treasury’s stock of real property – declaratory nature of the decision (overview: Magdalena Raguszewska) | p. 32
Decision of the Self-Government Board of Appeal in Wrocław of 9 August 2021 (SKO 4213/1/21) | p. 32
Specification of the amount of liability for a municipal waste management fee using an increased rate arising from the non-selective collection of municipal waste from real property (commentary: Mikołaj Darmosz) | p. 36
Decision of the Self-Government Board of Appeal in Katowice of 28 July 2021 (SKO.F/41.4/259/2021/7262) | p. 39

VOIVODS

Statutes of a municipality – subject matter of its regulation (overview: Tomasz Judecki) | p. 45
Ruling of the Supreme Administrative Court of 17 March 2021 (III OSK 60/21) | p. 45
Dismissal of the head of a county organizational unit (overview: Gabriel Węgrzyn) | p. 58
Ruling of the Supreme Administrative Court of 8 December 2020 (II OSK 494/20) | p. 58

REGIONAL CHAMBERS OF AUDIT

Changes in the budget (overview: Justyna Przedańska) | p. 64
Resolution no. 154/XI/2021 of the Board of the Regional Chamber of Audit in Katowice of 29 April 2021 | p. 65
Resolution no. 9/22/2021 of the Board of the Regional Chamber of Audit in Opole of 31 March 2021 | p. 67
Municipal vote of approval (overview: Justyna Przedańska) | p. 69
Resolution no. 15/2021 of the Board of the Regional Chamber of Audit in Kielce of 13 July 2021 | p. 69
Special purpose grants (overview: Ryszard P. Krawczyk) | p. 74
Resolution no. 102/VIII/2021 of the Board of the Regional Chamber of Audit in Katowice of 25 March 2021 | p. 74
Resolution no. 129/X/2021 of the Board of the Regional Chamber of Audit in Katowice of 21 April 2021 | p. 78
Resolution no. 27/70/2021 of the Board of the Regional Chamber of Audit in Łódź of 3 August 2021 | p. 82
De minimis aid (overview: Ryszard P. Krawczyk) | p. 85
Resolution no. 063/g284/D/21 of the Board of the Regional Chamber of Audit in Gdańsk of 8 April 2021 | p. 85
Entry into force of a resolution of a body of a territorial self-government unit and the loss of its validity (overview: Ryszard P. Krawczyk) | p. 87
Resolution no. 26/68/2021 of the Board of the Regional Chamber of Audit in Łódź of 30 July 2021 | p. 87
Local taxes and charges (overview: Ryszard P. Krawczyk) | p. 90
Resolution no. 135/X/2021 of the Board of the Regional Chamber of Audit in Katowice of 22 April 2021 | p. 91
Resolution no. 94/2021 of the Board of the Regional Chamber of Audit in Lublin of 22 June 2021 | p. 94

COMMENTARIES

Sławomir Czarnow, Admissibility of appealing to the court against a decision in a tender for the performance of public tasks and the inaction of the authority in this matter | p. 96
Approving commentary on the judgment of the Constitutional Tribunal of 15 December 2020 (SK 12/20) | p. 96
Paweł Daniel, Technical conditions of an exit road as a premise for the road administrator agreeing on planning permission | p. 112
Approving opinion on the judgment of the Supreme Administrative Court of 19 February 2021  (II OSK 2985/20) | p. 112
Jakub Dorosz-Kruczyński, A few remarks on the (in)admissibility of repealing a land use plan | p. 118
Critical commentary on the judgment of the Supreme Administrative Court of 9 December 2020 (II OSK 2116/20) | p. 118
Tomasz Wołowiec, Can municipal wardens be appointed collectors of a market fee? | p. 125
Approving commentary on the ruling of the Voivodship Administrative Court in Gliwice of 19 January 2015 (I SA/Gl 800/14) | p. 125
Aleksander Kwaśniak, Inactivity of an authority regarding the provision of access to processed public information | p. 131
Critical commentary on the judgment of the Supreme Administrative Court of 21 May 2014 (I OSK 2472/13) | p. 131
Conditions of accepting articles for publication | p. 140