I TOM

Profesor Mirosław Stec – Człowiek Uniwersytetu i służby publicznej 5

Wykaz publikacji Profesora Mirosława Steca 15

JUBILAT W OCZACH PRZYJACIÓŁ I WSPÓŁPRACOWNIKÓW

Donald Tusk 31

Jerzy Buzek 33

Krzysztof Kwiatkowski 37

Hanna Gronkiewicz-Waltz 41

Marcin Wiącek 43

Bogdan Klich 45

Jan Rokita 47

Kazimierz Kleina 53

Józef Płoskonka 55

Józef Lassota 59

Jacek Majchrowski 63

Jan Pastwa 65

Edward Nowak 67

Jacek Purchla 69

Krystyna Sieniawska 73

Tomasz Trafas 81

Włodzimierz Albin 85

Zygmunt Niewiadomski 87

REFLEKSJE OGÓLNE NA TEMAT PRAWA

Stanisław Biernat

W kierunku dobrego czy złego prawa? 91

Bogdan Cybulski

Gdy władze burzą konstytucyjny ład prawny, nie ma warunków do tworzenia dobrego prawa 111

Ryszard Paweł Krawczyk

W trosce o jakość prawa samorządu terytorialnego 125

Irena Lipowicz

Prawo administracyjne między postulatem precyzji języka a zarzutem hermetyczności 152

Jerzy Stępień

Ku nowemu państwu 163

Hanna Suchocka

Europejska Konwencja o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności oraz jej znaczenie w porządku prawnym państw członkowskich –

Kilka refleksji w przededniu 30-lecia ratyfi kacji Konwencji przez Polskę 175

Lidia Zacharko

W poszukiwaniu dobrego prawa w kręgu myśli teoretyków francuskich 188

Jan Zimmermann

Dylematy wyodrębniania prawa samorządowego 198

PROCES PRAWOTWÓRCZY, ZASADY TWORZENIA I WYKŁADNI PRAWA

Tomasz Bąkowski

Kilka uwag dotyczących administracyjnego postępowania prawotwórczego na kanwie rządowego procesu legislacyjnego 209

Maciej Berek

Dialog między ekspertem, legislatorem a projektodawcą – o roli Rady Legislacyjnej w procesie prawodawczym 217

Joanna Kielin-Maziarz, Krzysztof Skotnicki

Uwagi de lege lata i de lege ferenda o obywatelskiej inicjatywie uchwałodawczej w organach stanowiących jednostek samorządu terytorialnego w Polsce 233

Leon Kieres

Reglamentacja w orzecznictwie Trybunału Konstytucyjnego 243

Maria Kruk

Dwie Konstytucje – i w każdej inny tryb uchwalania ustaw 260

Iwona Niżnik-Dobosz

Materia ustawowa zwykłych i nadzwyczajnych środków konstytucyjnych versus upoważnienia prawotwórcze 280

Joanna M. Salachna

Podstawowe determinanty dobrej legislacji jednostek samorządu terytorialnego 292

Andrzej Szmyt

Wewnątrzsenacka inicjatywa zmiany Konstytucji RP 306

Piotr Tuleja

Jeszcze raz o dopuszczalności skargi konstytucyjnej gminy 322

Krzysztof Wójtowicz

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej wobec prób ograniczania prawa sądów państw członkowskich Unii Euro pejskiej do zadawania pytań prejudycjalnych w trybie art. 267 TFUE 330

ZASADY KSZTAŁTUJĄCE ADMINISTRACJĘ PUBLICZNĄ

Katarzyna Eliasz

Samorządność a postawy polityczne w społeczeństwie demokratycznym 345

Monika Florczak-Wątor

Zasada zaufania jednostek samorządu terytorialnego do państwa i prawa w świetle orzecznictwa Trybunału Konstytucyjnego 356

Marcin Grzybowski, Marian Grzybowski

Zasada dialogu społecznego w traktatach euro pejskich, Europejskiej Karcie Społecznej i w praktyce państw europejskich 371

Hubert Izdebski

Maladministration a zasada i prawo do dobrej administracji 403

Janusz Sługocki

Terytorialna decentralizacja administracji w dobie przemian ustrojowych 416

Marek Szewczyk

Samodzielność samorządu terytorialnego 426

ORGANIZACJA SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO

Kazimierz Bandarzewski

Kierunki zmian ustawowych dotyczące regulacji ustroju wewnętrznego samorządu gminnego a konstytucyjna zasada samodzielności samorządu 441

Jarosław Dobkowski

O nazwach gmin, powiatów i województw 455

Bogdan Dolnicki

Powoływanie sołtysa i rady sołeckiej 466

Piotr Lisowski

Nomenklaturowe wyzwania ustrojowe gmin jako jednostek zasadniczego podziału terytorialnego 474

FUNKCJONOWANIE SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO

Tomasz Długosz

Rola samorządu terytorialnego w rozwoju energetyki obywatelskiej 491

Joanna Jagoda

Formy prowadzenia działalności gospodarczej przez jednostki samorządu terytorialnego 505

Wojciech Jakimowicz

Publicznoprawne uwikłanie podmiotowości prawnej samorządu terytorialnego 521

Grzegorz Kuca

O zasadach formułowania pytań w referendum lokalnym 541

Czesław Martysz

Problemy interpretacyjne art. 39 ust. 4 ustawy o samorządzie gminnym 550

Marek Mączyński, Stefan Płażek

Problemy odzyskania mandatu w organie samorządu terytorialnego i zawodowego 565

Stanisław Pieprzny

Jednostki samorządu terytorialnego w dobie kryzysu (wybrane zagadnienia) 579

Elżbieta Ura

Scyfryzowana administracja samorządowa (zagadnienia wybrane) 590

Daniel Wacinkiewicz

Kilka uwag na temat pojmowania „zbiorowych potrzeb wspólnoty samorządowej” 601

FINANSE SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO

Teresa Dębowska-Romanowska

Artykuł 165 ust. 2 Konstytucji RP – pomijana gwarancja ustrojowa ochrony samodzielności fi nansowej samorządu terytorialnego 613

Elżbieta Feret

Finansowe aspekty gospodarki komunalnej z uwzględnieniem specyfiki poszczególnych szczebli samorządowych 627

Elżbieta Kornberger-Sokołowska

Ewolucja systemu dochodów jednostek samorządu terytorialnego a zasada adekwatności środków do zadań 635

CZĘŚĆ SZCZEGÓLNA PRAWA ADMINISTRACYJNEGO

Piotr Dobosz

Parki kulturowe jako forma ochrony zabytków i zarządzania nimi a kwestia ich uznawania za pomnik historii 647

Barbara Iwańska, Mariusz Baran

Zielone przyrzeczenie „nie szkodzić” na tle ewolucji ocen środowiskowych w prawie Unii Europejskiej 658

Magdalena Małecka-Łyszczek

Konieczność zmian w obszarze świadczeń dla opiekunów osób z niepełnosprawnościami 698

Katarzyna Małysa-Sulińska

Zakres badania przez starostę aktów regulujących przebieg procesu inwestycyjno-budowlanego w procedurze wydawania zaświadczenia o samodzielności lokalu 709

Justyna Przedańska

Kształtowanie się systemu gospodarki odpadami 721

Marta Romańska

Opłaty dodatkowe obciążające użytkownika wieczystego jako element kształtowania relacji z właścicielem nieruchomości 733

KONTROLA I NADZÓR NAD ADMINISTRACJĄ PUBLICZNĄ

Monika Augustyniak

Kontrola społeczna gwarancją dobrego samorządu – kilka refleksji 749

Dariusz R. Kijowski

Kilka refl eksji nad racjonalnością regulacji prawnej skarg i wniosków w samorządzie terytorialnym 762

Mariusz Kotulski

Zaskarżalność aktu odwołania ze stanowiska kierowniczego w szkole lub placówce publicznej 786

Elżbieta Kremer

Stwierdzenie nieważności decyzji po nowelizacji Kodeksu postępowania administracyjnego ustawą z 11.08.2021 r. 799

Katarzyna Szlachetko, Jakub Szlachetko

Wpływ nadzoru sprawowanego przez wojewodę na stanowienie „dobrego” prawa miejscowego w samorządzie terytorialnym 811

VARIA

Kazimierz Barczyk

Labor omnia vincit – Refl eksje samorządowca i współautora reform samorządowych 829

Jerzy Korczak

Gmina wyznaniowa w świetle współczesnego prawa międzynarodowego, unijnego i krajowego 855

Adam Krzywoń

Rozporządzenie o usługach cyfrowych (Digital Services Act) – dobre prawo dla platform internetowych? 874

Dorota Malec

Sądy obywatelskie – nieco zapomniana próba „demokratyzacji” sądownictwa w Polsce w latach 1946–1954 889

Maria Rogacka-Rzewnicka

Koncepcja ultima ratio prawa karnego (materialnego i procesowego) oraz jej współczesne zagrożenia 903

Zbigniew K. Wójcik

Leon August Stec (1888–1958) – z ziemi sanockiej rodem 916

II TOM

PROBLEMY KODYFIKACJI I POPRAWNEJ LEGISLACJI PRAWA PRYWATNEGO

Adam Brzozowski

Trzy dekady nowelizacji Kodeksu cywilnego 7

Józef Frąckowiak

Od przepisu prawa do prawa podmiotowego – kilka uwag o stosowaniu prawa prywatnego 17

Jan Lic

Nieważność czynności prawnej w Kodeksie cywilnym i projektach

Księgi pierwszej Kodeksu cywilnego 28

Andrzej Mączyński

Standardy tworzenia dobrego prawa w działalności Komisji Kodyfikacyjnej 1919–1939 51

Jerzy Pisuliński

Nowa ustawa o ochronie praw nabywcy lokalu mieszkalnego lub domu jednorodzinnego jako przykład wadliwej legislacji 62

Ewa Rott-Pietrzyk, Mateusz Grochowski

Wewnętrzna i zewnętrzna spójność przepisów o umowie agencyjnej 77

Marcin Spyra

Elektroniczna waluta banków centralnych. Konsekwencje dla prawa cywilnego i bankowego 94

Kazimierz Zawada

Przedawnienie roszczeń. Ewolucja regulacji – aktualne problemy – potrzeba nowej regulacji 110

PRAWO SPÓŁEK, PRZEDSIĘBIORCÓW I RYNKU KAPITAŁOWEGO

Jacek Dybiński

Numerus apertus instrumentów fi nansowych i papierów wartościowych rynku kapitałowego 141

Aleksander Kappes

Źródła obowiązku lojalności w spółkach handlowych 163

Andrzej Kidyba, Paweł Daszczuk

W kwestii zakresu kompetencji przedstawicieli ustawowych osób prawnych 172

Konrad Kohutek

Odpowiedzialność antymonopolowa w holdingu (na tle nowelizacji ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów oraz doktryny pojedynczej jednostki ekonomicznej) 188

Katarzyna Kopaczyńska-Pieczniak

Naruszenie obowiązku współdziałania w spółce handlowej jako czyn nieuczciwej konkurencji 200

Joanna Kruczalak-Jankowska

Miejsce i rola Krajowego Rejestru Zadłużonych w systemie rejestrów w Polsce 216

Zbigniew Kuniewicz, Katarzyna Malinowska-Woźniak

Problematyka prawna zdolności osoby fi zycznej do pełnienia funkcji w organie spółki kapitałowej 227

Marek Leśniak

Rejestr akcjonariuszy prostej spółki akcyjnej – zagadnienia podstawowe 241

Elwira Marszałkowska-Krześ, Izabella Gil

Status prawny zarządcy sukcesyjnego, który został powołany przez przedsiębiorcę 252

Marek Michalski

Geneza polskiego rynku kapitałowego z perspektywy instytucjonalnej i ewolucji regulacji prawnych 264

Jacek Napierała

Jurysdykcja międzynarodowa w sprawach odpowiedzialności członka zarządu spółki. Uwagi na tle wyroku Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej w sprawie C-603/17, Peter Bosworth 278

Krzysztof Oplustil

Regulacja grupy spółek w prawie czeskim i polskim 293

Piotr Pinior

Zarządy i rady nadzorcze spółek z udziałem jednostek samorządu terytorialnego 315

Wojciech Popiołek

Odkup udziałów wspólnika spółki z ograniczoną odpowiedzialnością przekształcanej w spółkę osobową – kilka uwag 323

Michał Pyka

Udział w walnym zgromadzeniu niepublicznej spółki akcyjnej przy wykorzystaniu środków komunikacji elektronicznej 334

Tomasz Sójka

Pojęcie alternatywnego funduszu inwestycyjnego – uwagi wprowadzające 350

Andrzej Szumański

Corporate ventures capital (CVC) jako najbardziej skuteczna forma prawna finansowania start-upów 359

Engjell Sokoli, Piotr Tereszkiewicz

Najwyższy standard lojalności instytucji fi nansowej wobec klienta? Rozważania o projekcie tzw. Consumer Duty w angielskim prawie rynku fi nansowego 371

Zygmunt Truszkiewicz

Działalność rolnicza w świetle prawa przedsiębiorców 382

Aleksander Jerzy Witosz

Uwagi o uchwale dotyczącej dalszego istnienia spółki przed implementacją dyrektywy w sprawie ram restrukturyzacji zapobiegawczej 403

STATUS I DZIAŁALNOŚĆ GOSPODARCZA SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO W SFERZE PRAWA PRYWATNEGO

Grażyna Cern

Prywatyzacja spółki kapitałowej jednostki samorządu terytorialnego przez zbycie akcji i (lub) udziałów 417

Adam Doliwa, Katarzyna Doliwa

Po co gminie osobowość prawna? Uwagi ustrojowoprawne i filozofi czne na tle zasady praworządności 429

Tomasz Sokołowski

Przydatność prawno-ekonomiczna użytkowania wieczystego dla podmiotu samorządowego 447

Grzegorz Suliński

Zbycie udziałów lub akcji spółki komunalnej – wybrane problemy 469

PRAWO PRZEWOZOWE

Dorota Ambrożuk-Wesołowska

Ustalenie stanu przesyłki w chwili przyjmowania jej do przewozu 483

Daniel Dąbrowski

Skutki prawne niewykonania lub nienależytego wykonania obowiązków przez nadawcę przesyłki 497

Piotr Kasprzyk

Skuteczność regulacji bezpieczeństwa lotniczego w świetle przepisów Prawa lotniczego o usuwaniu „naturalnych” przeszkód lotniczych 509

Krzysztof Wesołowski

Wyłączenia ograniczeń odpowiedzialności przewoźnika ze względu na jego winę kwalifi kowaną 525

PRAWO TURYSTYCZNE

Bogusława Gnela

Odszkodowanie za szkodę niemajątkową zamiast zadośćuczynienia za krzywdę związaną z naruszeniem umowy o imprezę turystyczną 543

Piotr Cybula

Kilka refl eksji na temat normatywnej regulacji usług hotelarskich w prawie polskim 555

Wojciech J. Katner

Czy pojęcie prawne przedsiębiorcy turystycznego jest sformułowane poprawnie, czy też chaos pojęciowy się pogłębia?

Kilka uwag wyjaśniających 577

Anna Konert

Umowa czarteru lotniczego. Odpowiedzialność za „skrócone wakacje” 595

Jerzy Raciborski

Pojęcie punktu sprzedaży w przepisach o usługach turystycznych 610

Anna Rzetelska

Kilka uwag o niewykonaniu i nienależytym wykonaniu umowy o imprezę turystyczną 621

ZOBOWIĄZANIA I ODPOWIEDZIALNOŚĆ

Ewa Bagińska

Nadużycie praw procesowych w związku z budowlanym procesem inwestycyjnym jako źródło odpowiedzialności deliktowej 637

Paweł A. Blajer

Sprzedaż nieruchomości rolnej w toku postępowania upadłościowego 649

Wojciech J. Kocot

Charakter powiązanych ze sobą, odrębnych zobowiązań umownych 665

Przemysław Katner

Czy „faktoring odwrotny” stanowi szczególny rodzaj faktoringu, a umowa „faktoringu odwrotnego” – umowy faktoringu? 685

Małgorzata Modrzejewska

Gry komputerowe jako nośnik komunikatów reklamowych – problemy wybrane 697

Teresa Mróz

Prawo do ochrony danych osobowych w świetle praktyk stosowanych w strefach płatnego parkowania 709

Marlena Pecyna

Charakter prawny umów o dostarczanie treści cyfrowych lub usługi cyfrowej w świetle regulacji dyrektywy 2019/770 723

Adam Olejniczak

O kwalifikacji umowy off setowej jako umowy kompensacyjnej 734

Ryszard Szostak

Podstawy unieważnienia umowy o zamówienie publiczne 747

Krzysztof Zagrobelny

O stosowaniu art. 640 k.c. per analogiam do umowy o roboty budowlane – krytycznie 760