Przedmowa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . IX
Wykaz skrótów . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . XI
Wykaz literatury . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . XV
Ustawa o umowie koncesji na roboty budowlane lub usługi z dnia 21 października 2016 r. (Dz.U. z 2016 r. poz. 1920) . . . . . . . . . . 1
Rozdział 1. Przepisy ogólne . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
Art. 1. Zakres przedmiotowy ustawy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
Art. 2. Objaśnienie pojęć . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
Art. 3. Zakres umowy koncesji, ryzyko ekonomiczne koncesjonariusza 15
Art. 4. Wartość umów koncesji regulowana ustawą . . . . . . . . . . . . . 22
Art. 5. Wyłączenie stosowania . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
Rozdział 2. Szacunkowa wartość umowy koncesji i umowy mieszane . . 43
Wprowadzenie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43
Art. 6. Określenie szacunkowej wartości umowy koncesji . . . . . . . . . 47
Art. 7. Zakaz wyboru sposobu szacowania . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53
Art. 8. Zakaz dzielenia przedmiotu umowy koncesji . . . . . . . . . . . . 54
Art. 9. Ustalenie głównego przedmiotu umowy koncesji . . . . . . . . . . 57
Art. 10. Przedmiot umowy obejmujący części, zawarcie kilku odrębnych umów . . . . . . . . . . . . . . . . 58
Art. 11. Stosowanie właściwych przepisów . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66
Rozdział 3. Zasady zawierania umowy koncesji . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67
Art. 12. Zasady uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67
Art. 13. Udostępnianie informacji i dokumentów . . . . . . . . . . . . . . . 75
Art. 14. Komunikacja w formie pisemnej lub w postaci elektronicznej 78
Art. 15. Wspólne ubieganie się o zawarcie umowy koncesji . . . . . . . 80
Art. 16. Odesłanie do Kodeksu cywilnego . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84
Rozdział 4. Ogłoszenia i inne dokumenty koncesji . . . . . . . . . . . . . . . . 87
Art. 17. Forma zaproszenia do udziału w postępowaniu o zawarcie umowy koncesji . . . . . . . . . . 87
Art. 18. Publikacja ogłoszeń . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92
Art. 19. Dodatkowe ogłoszenie o koncesji . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95
Art. 20. Okoliczności dopuszczające niepublikowanie ogłoszeń . . . . . 96
Art. 21. Elementy ogłoszenia o koncesji . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112
Art. 22. Publikacja ogłoszeń w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej . . . . . . . . . . 128
Art. 23. Termin publikacji ogłoszenia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 130
Art. 24. Udostępnienie dokumentów na stronie internetowej . . . . . . . 132
Art. 25. Wniosek o przekazanie dodatkowych informacji . . . . . . . . . 133
Art. 26. Wymogi dotyczące przedmiotu umowy koncesji . . . . . . . . . 136
Art. 27. Zakres wymagań związanych z realizacją umowy koncesji . . 140
Rozdział 5. Postępowanie o zawarcie umowy koncesji . . . . . . . . . . . . 142
Art. 28. Sposób organizacji postępowania o zawarcie umowy koncesji 142
Art. 29. Przebieg postępowania . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 144
Art. 30. Wymóg bezstronności lub niezależności . . . . . . . . . . . . . . . 151
Art. 31 . Ustalenie terminu składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu . . . . . . . 157
Rozdział 6. Kwalifikacja wykonawców i wybór najkorzystniejszej oferty . . . . 160
Art. 32. Wykluczenie wykonawcy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 160
Art. 33. Określenie kryteriów kwalifikacji . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 184
Art. 34. Zastrzeżenia w ogłoszeniu o udziale zakładów pracy chronionej . . . . . 187
Art. 35. Oświadczenie o spełnianiu kryteriów kwalifikacji oraz braku podstaw wykluczenia . . . . . . . . . . . . . . . . . . 188
Art. 36. Korzystanie ze zdolności innych podmiotów . . . . . . . . . . . . 191
Art. 37. Kolejność wskazywania kryteriów oceny ofert . . . . . . . . . . 196
Art. 38. Informowanie o wyborze najkorzystniejszej oferty . . . . . . . . 199
Art. 39. Przesłanki unieważnienia postępowania o zawarcie umowy koncesji . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 203
Art. 40. Warunki zawierania umowy koncesji z wybranym wykonawcą . . . . 206
Art. 41. Terminy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 207
Rozdział 7. Umowa koncesji . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 209
Art. 42. Zakres świadczenia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 209
Art. 43. Wymóg formy pisemnej pod rygorem nieważności . . . . . . . 213
Art. 44. Jawność umów . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 217
Art. 45. Czas zawarcia umowy koncesji . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 219
Art. 46. Zakaz zmian postanowień zawartych w umowie koncesji . . . 223
Art. 47. Okoliczności rozwiązania umowy koncesji . . . . . . . . . . . . . 229
Art. 48. Wskazanie podwykonawców . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 234
Art. 49. Przesłanki unieważnienia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 238
Art. 50. Zakaz zawarcia umowy na czas wyjaśnienia sprawy przez organ nadzoru . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 242
Rozdział 8 . Umowa koncesji na usługi społeczne lub inne szczególne usługi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 246
Art. 51. Postępowanie o zawarcie umowy koncesji na usługi społeczne lub inne szczególne usługi . . . . . . . . . . . . . . . . . . 246
Rozdział 9. Organy właściwe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 259
Wprowadzenie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 259
Art. 52. Prezes Urzędu Zamówień Publicznych jako organ właściwy . . . . 260
Art. 53. Krajowa Izba Odwoławcza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 263
Rozdział 10. Środki ochrony prawnej . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 265
Art. 54. Prawo do wniesienia odwołania . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 265
Art. 55. Termin na wniesienie odwołania . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 277
Art. 56. Prawo wniesienia skargi do sądu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 282
Rozdział 11. Zmiany w przepisach obowiązujących . . . . . . . . . . . . . . . 284
Art. 57. Zmiany w ustawie o drogach publicznych . . . . . . . . . . . . . . 284
Art. 58. Zmiany w ustawie o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 284
Art. 59. Zmiany w ustawie o utrzymaniu czystości i porządku w gminach . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 284
Art. 60. Zmiany w ustawie o gospodarce komunalnej . . . . . . . . . . . 284
Art. 61. Zmiany w ustawie o transporcie kolejowym . . . . . . . . . . . . 285
Art. 62. Zmiany w ZamPublU . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 285
Art. 63. Zmiany w ustawie o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych . . . . . . . . . . . 286
Art. 64. Zmiany w ustawie o partnerstwie publiczno-prywatnym . . . .287
Art. 65. Zmiany w ustawie o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych . . . . . . . . . . . . . . . . . . 288
Art. 66. Zmiany w ustawie o publicznym transporcie zbiorowym . . . 288
Art. 67. Zmiany w ustawie o zmianie ustawy ZamPublU . . . . . . . . . 289
Rozdział 12. Przepisy przejściowe i końcowe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 290
Wprowadzenie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 290
Art. 68. Sprawy w toku . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 291
Art. 69. Limity wydatków budżetu państwa . . . . . . . . . . . . . . . . . . 292
Art. 70. Obowiązywanie przepisów wykonawczych . . . . . . . . . . . . . 293
Art. 71. Derogacja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 295
Art. 72. Wejście w życie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 296
Indeks rzeczowy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 299