Opis publikacji

Książka jest pierwsza na rynku publikacja omawiająca kompleksowo problematykę funduszy Unii Europejskiej w samorządzie terytorialnym.

Opracowanie w przystępny sposób opisuje zagadnienia dotyczące pozyskiwania środków UE przez polskie samorządy. Książka przedstawia elementy praktyczne, związane z faktycznym pozyskiwaniem środków europejskich oraz ukazuje prawne, finansowe i organizacyjne kwestie dotyczące pozyskiwania tych środków przez jednostki samorządu terytorialnego.

Praca została napisana przez praktyków mających wieloletnie doświadczenie w zakresie finansów samorządu terytorialnego i funduszy pomocowych Unii Europejskiej.

Adresaci:
Publikacja przeznaczona jest dla przedstawicieli jednostek samorządu terytorialnego, doradców ds. funduszy UE i prawników, a także studentów prawa, administracji, ekonomii i zarządzania oraz pracowników naukowych zajmujących się...

Książka jest pierwsza na rynku publikacja omawiająca kompleksowo problematykę funduszy Unii Europejskiej w samorządzie terytorialnym.

Opracowanie w przystępny sposób opisuje zagadnienia dotyczące pozyskiwania środków UE przez polskie samorządy. Książka przedstawia elementy praktyczne, związane z faktycznym pozyskiwaniem środków europejskich oraz ukazuje prawne, finansowe i organizacyjne kwestie dotyczące pozyskiwania tych środków przez jednostki samorządu terytorialnego.

Praca została napisana przez praktyków mających wieloletnie doświadczenie w zakresie finansów samorządu terytorialnego i funduszy pomocowych Unii Europejskiej.

Adresaci:
Publikacja przeznaczona jest dla przedstawicieli jednostek samorządu terytorialnego, doradców ds. funduszy UE i prawników, a także studentów prawa, administracji, ekonomii i zarządzania oraz pracowników naukowych zajmujących się przedmiotowa problematyka.

Zobacz spis treści

Rozwiń opis Zwiń opis

Informacje

Wydawnictwo: Wolters Kluwer Polska

Rok publikacji: 2012

Wydanie: 2

Liczba stron: 268

Seria: Akademicka. Prawo

Rodzaj: Podręcznik prawo

Okładka: miękka

Format: B5 (176 x 250 mm)

Towar w kategorii: Prawo Unii Europejskiej i międzynarodowe , Prawo międzynarodowe prywatne , Unia Europejska , Samorząd terytorialny

Wersja publikacji: Książka papier

ISBN: 978-83-264-0790-1

Kod towaru: KAM-1526 W02P01

Spis treści

Wykaz skrótów
str. 9

Wstęp
str. 13

Część I
SYSTEM FINANSÓW JEDNOSTEK SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO
str. 15

Rozdział 1
Kwestie ogólne systemu finansów jednostek samorządu terytorialnego
str. 17

1. Zasady systemu finansów podsektora samorządowego
str. 17

2. Podstawy prawne systemu finansów jednostek samorządu terytorialnego
str. 24

3. Formy organizacyjne podmiotów samorządowego podsektora finansów publicznych
...

Wykaz skrótów
str. 9

Wstęp
str. 13

Część I
SYSTEM FINANSÓW JEDNOSTEK SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO
str. 15

Rozdział 1
Kwestie ogólne systemu finansów jednostek samorządu terytorialnego
str. 17

1. Zasady systemu finansów podsektora samorządowego
str. 17

2. Podstawy prawne systemu finansów jednostek samorządu terytorialnego
str. 24

3. Formy organizacyjne podmiotów samorządowego podsektora finansów publicznych
str. 26

Rozdział 2
Budżet jednostki samorządu terytorialnego
str. 30

1. Pojęcie i struktura budżetu jednostki samorządu terytorialnego jako budżetu publicznego
str. 30

2. Budżet w ujęciu zadaniowym
str. 38

3. Funkcje budżetu jednostki samorządu terytorialnego
str. 39

4. Zasady budżetowe
str. 41

Rozdział 3
Procedura budżetowa
str. 46

1. Planowanie i uchwalanie budżetu w jednostkach samorządu terytorialnego
str. 46

2. Planowanie wieloletnie w jednostkach samorządu terytorialnego
str. 48

3. Wykonywanie budżetu jednostek samorządu terytorialnego
str. 49

4. Sprawozdawczość finansowa jednostek samorządu terytorialnego
str. 52

5. Nadzór, kontrola i audyt w jednostkach samorządu terytorialnego
str. 53

Rozdział 4
Dochody i wydatki budżetowe jednostek samorządu terytorialnego
str. 58

1. Dochody budżetowe
str. 58

1.1. Dochody własne jednostek samorządu terytorialnego
str. 59

1.2. Subwencje ogólne dla jednostek samorządu terytorialnego
str. 62

1.3. Dotacje celowe dla jednostek samorządu terytorialnego
str. 66

1.4. Władztwo podatkowe gmin
str. 69

2. Wydatki budżetowe
str. 72

Rozdział 5
Deficyt budżetowy i dług jednostek samorządu terytorialnego
str. 75

1. Deficyt budżetowy w jednostkach samorządu terytorialnego oraz źródła jego finansowania
str. 75

2. Dług jednostek samorządu terytorialnego jako element długu publicznego
str. 77

3. Ograniczenia dotyczące zaciągania zobowiązań dłużnych w jednostkach samorządu terytorialnego
str. 78

Część II
MECHANIZMY REALIZACJI POLITYK UNIJNYCH
str. 81

Rozdział 6
Ogólne pojęcia, zasady i podstawy prawne polityk unijnych
str. 83

1. Polityka regionalna, strukturalna, spójności - systematyka pojęć
str. 83

2. Cele polityki spójności
str. 84

3. Wybrane zasady związane z funduszami Unii Europejskiej
str. 86

3.1. Zasady ogólne związane z funduszami Unii Europejskiej
str. 86

3.2. Zasady finansowe związane z funduszami Unii Europejskiej
str. 90

4. Unijne i krajowe podstawy prawne regulujące funkcjonowanie funduszy Unii Europejskiej
str. 92

Rozdział 7
Fundusze i inicjatywy unijne
str. 101

1. Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego
str. 101

2. Europejski Fundusz Społeczny
str. 103

3. Fundusz Spójności
str. 105

4. Europejskie fundusze rolne i rybackie
str. 106

5. Inicjatywy wspólnotowe
str. 108

5.1. Inicjatywa JEREMIE (Joint European Resources for Micro to Medium Enterprises)
str. 109

5.2. Inicjatywa JASPERS (Joint Assistance in Supporting Projects in European Regions)
str. 109

5.3. Inicjatywa JESSICA (Joint European Support for Sustainable Investmen in City Areas)
str. 110

5.4. Inicjatywa JASMINE (Joint Action to Support Micro-finance institutions in Europe)
str. 111

Rozdział 8
Dokumenty programowe
str. 112

1. Dokumenty Unii Europejskiej kształtujące dokumenty krajowe
str. 112

2. Krajowe dokumenty strategiczne
str. 116

2.1. Strategie przewidziane w ustawie o zasadach prowadzenia polityki rozwoju
str. 121

2.2. Programy operacyjne
str. 128

2.3. Krajowe Programy Operacyjne
str. 1333

2.4. Regionalne programy operacyjne
str. 141

Rozdział 9
System instytucjonalny - założenia ogólne
str. 143

1. Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego
str. 144

2. Instytucje zarządzające programami operacyjnymi
str. 145

3. Instytucje certyfikujące wydatki
str. 149

4. Instytucje audytowe
str. 152

5. Instytucje monitorujące i koordynujące
str. 153

Część III
ŚRODKI UNII EUROPEJSKIEJ W POLSKIM SYSTEMIE FINANSÓW PUBLICZNYCH
str. 157

Rozdział 10
Status prawny środków europejskich
str. 159

Rozdział 11
Tryb dokonywania płatności i rozliczeń środków przeznaczonych na realizację narodowej strategii spójności w latach 2007-2013
str. 165

Rozdział 12
Gospodarowanie środkami europejskimi a dyscyplina finansów publicznych
str. 170

Część IV
POZYSKIWANIE ŚRODKÓW EUROPEJSKICH PRZEZ POLSKIE SAMORZĄDY
str. 179

Rozdział 13
Procedura związana z ubieganiem się o dofinansowanie
str. 181

1. Zagadnienia wprowadzające
str. 181

2. Przygotowanie projektu i aplikacji
str. 188

3. Kwalifikowalność wydatków
str. 196

4. Projekty generujące dochody
str. 204

5. Kryteria oceny i system wyboru projektów
str. 210

6. Procedura odwoławcza
str. 215

7. Umowa o dofinansowanie projektu
str. 220

8. Zarządzanie projektem
str. 229

Rozdział 14
Projekty partnerskie jednostek samorządu terytorialnego a środki europejskie
str. 235

1. Definicja i rola projektu partnerskiego
str. 235

2. Partnerstwa z udziałem jednostek samorządu terytorialnego
str. 239

3. Struktura umowy partnerskiej i obowiązki partnerów
str. 246

Rozdział 15
Partnerstwo publiczno-prywatne z wykorzystaniem środków europejskich (projekty "hybrydowe")
str. 250

Rozdział 16
Dotychczasowe doświadczenia w wykorzystywaniu funduszy unijnych oraz ogólne założenia polityki spójności na lata 2014-2020
str. 260

Rozwiń spis treści Zwiń spis treści

Autorzy

Rafał Cieślak

Rafał Cieślak – doktor nauk prawnych; adiunkt w Zakładzie Nauki Administracji na Wydziale Prawa i Administracji Uniwersytetu Warszawskiego; radca prawny; specjalizuje się w zagadnieniach dotyczących partnerstwa publiczno-prywatnego, zamówień publicznych, funduszy unijnych, efektywności energetycznej i finansów jednostek samorządu terytorialnego; autor i współautor kilkudziesięciu opracowań naukowych; ekspert z listy UNECE International PPP Centre of Excellence i członek grupy roboczej UNECE ds. Zielonych Projektów PPP; od lat rekomendowany przez wydawnictwo Chambers & Partners jako jeden z czołowych ekspertów od PPP w Polsce.

Elżbieta Kornberger-Sokołowska

Elżbieta Kornberger‑Sokołowska – profesor zwyczajny doktor habilitowany nauk prawnych, profesor zwyczajny w Katedrze Prawa Finansowego Uniwersytetu Warszawskiego; prowadzi wykłady i seminaria licencjackie, magisterskie i doktorskie na Wydziale Prawa i Administracji UW oraz w Centrum Studiów Samorządu Terytorialnego i Rozwoju Lokalnego UW; jest drugą kadencję członkiem Rady Legislacyjnej; specjalizuje się w prawie finansów publicznych, ze szczególnym uwzględnieniem finansów jednostek samorządu terytorialnego.

Julia Zdanukiewicz

Julia Zdanukiewicz - doktor nauk prawnych, radca prawny, adiunkt na Wydziale Prawa i Administracji Uniwersytetu Warszawskiego. Prowadzi zajęcia na WPiA UW z zakresu finansów publicznych i finansów samorządu terytorialnego. Naukowo specjalizuje się w zagadnieniach związanych z budżetem jednostek samorządu terytorialnego, zwłaszcza w zakresu funkcjonowania budżetu partycypacyjnego. Posiada wieloletnie doświadczenie w zakresie występowania przed sądami cywilnymi i administracyjnymi w zakresie spraw związanych z obywatelstwem i spadkami. Jest współautorką komentarzy z zakresu finansów publicznych i samorządu terytorialnego, a także autorką licznych publikacji dotyczących problematyki samorządowej i spadkowej. Pro publico bono jest doradcą UNICEF Polska w zakresie testamentów i spadków.

Newsletter Profinfo.pl

Zapisz się do naszego newslettera i odbierz kupon 50 zł na zakupy

Zapisz się do newslettera