Wykaz skrótów | str. 9

Przedmowa | str. 11

Podziękowania | str. 15

CZĘŚĆ I. Przedmiot, metoda, założenia | str. 17

Rozdział 1. Charakterystyka koncesji i zezwoleń na prowadzenie działalności gospodarczej | str. 19

1.1. Publiczne prawo gospodarcze | str. 19

1.2. Reglamentacja gospodarcza | str. 22

1.3. Charakterystyka koncesji | str. 24

1.4. Charakterystyka zezwoleń | str. 31

1.5. Koncesje a zezwolenia | str. 34

Rozdział 2. Law & Economics | str. 40

2.1. Charakterystyka Law & Economics | str. 40

2.2. Założenia analizy | str. 61

Rozdział 3. Law & Economics a publiczne prawo gospodarcze | str. 82

3.1. Teorie regulacji | str. 82

3.2. Przydatność analizy ekonomicznej norm publicznego prawa gospodarczego | str. 94

3.3. Sposób postrzegania koncesji i zezwoleń na gruncie Law & Economics | str. 98

Rozdział 4. Kryteria efektywności | str. 102

4.1. Pojęcie kryteriów efektywności | str. 102

4.2. Optimum Pareto | str. 104

4.3. Kryterium Pareto-ulepszenia | str. 105

4.4. Kryterium Kaldora-Hicksa | str. 106

4.5. Kryterium Posnera | str. 111

4.6. Aplikacja kryteriów efektywności | str. 114

CZĘŚĆ II. Ekonomiczne racje oraz skutki stosowania koncesji i zezwoleń | str. 117

Rozdział 1. Ekonomiczne uzasadnienie koncesji i zezwoleń | str. 119

1.1. Argumenty ekonomiczne w dyskursie o koncesjach i zezwoleniach | str. 120

1.2. Asymetria informacji | str. 121

1.2.1. Negatywna selekcja | str. 123

1.2.2. Pokusa nadużycia | str. 127

1.2.3. Rola koncesji i zezwoleń w likwidowaniu ujemnych następstw asymetrii informacji | str. 131

1.3. Negatywne efekty zewnętrzne | str. 134

1.3.1. Pojęcie negatywnych efektów zewnętrznych | str. 134

1.3.2. Problem dóbr wspólnych | str. 138

1.3.3. Rola koncesji i zezwoleń w likwidowaniu problemu negatywnych efektów zewnętrznych | str. 144

Rozdział 2. Ekonomiczne koszty posługiwania się koncesjami i zezwoleniami | str. 146

2.1. Ograniczenie konkurencji | str. 146

2.2. Problem pryncypała-agenta | str. 153

2.3. Pogoń za rentą | str. 157

2.4. Spadek jakość dóbr na rynkach reglamentowanych | str. 165

2.5. Problem skuteczności koncesji i zezwoleń | str. 166

2.6. Pozostałe wątpliwości | str. 169

CZĘŚĆ III. Alternatywne metody regulacji | str. 171

Rozdział 1. Kierunek analizy | str. 173

1.1. Postulat minimalizacji kosztów regulacji | str. 173

1.2. Alternatywne metody regulacji | str. 177

Rozdział 2. Analiza alternatywnych metod regulacji spoza publicznego prawa gospodarczego | str. 182

2.1. Prawo cywilne | str. 182

2.1.1. Prawo cywilne w walce z asymetrią informacji | str. 182

2.1.2. Prawo cywilne w walce z negatywnymi efektami zewnętrznymi | str. 195

2.2. Prawo karne | str. 205

2.2.1. Zarys ekonomicznej teorii przestępczości i kar | str. 205

2.2.2. Rola prawa karnego w walce z asymetrią informacji i negatywnymi efektami zewnętrznymi | str. 209

Rozdział 3. Analiza alternatywnych metod regulacji wywodzących się z publicznego prawa gospodarczego | str. 216

3.1. Uwagi metodologiczne | str. 216

3.2. System certyfikatów publicznych | str. 217

3.3. Regulowana działalność gospodarcza | str. 227

CZĘŚĆ IV. Optymalizacja regulacji | str. 239

Rozdział 1. Algorytm optymalizacyjny | str. 241

Rozdział 2. Zasada proporcjonalności a algorytm optymalizacyjny | str. 249

Rozdział 3. Analiza wybranych ustaw | str. 254

3.1. Uwagi wstępne | str. 254

3.2. Działalność koncesjonowana | str. 255

3.2.1. Prawo geologiczne i górnicze | str. 256

3.2.2. Ustawa o ochronie osób i mienia | str. 260

3.3. Działalność wymagająca uzyskania zezwolenia | str. 264

3.3.1. Ustawa o obrocie instrumentami finansowymi | str. 264

3.3.2. Ustawa o transporcie drogowym | str. 270

Rozdział 4. Analiza uzasadnień projektów aktów normatywnych | str. 274

4.1. Ustawa o swobodzie działalności gospodarczej | str. 274

4.2. Ustawa o zmianie ustaw regulujących wykonywanie niektórych zawodów | str. 279

4.3. Porównanie uzasadnień projektów aktów normatywnych | str. 287

Podsumowanie | str. 289

Bibliografia | str. 293