Wykaz skrótów  | str.  15

Wstęp  | str.  21

Rozdział pierwszy. Ogólna charakterystyka obowiązku alimentacyjnego i funduszu alimentacyjnego  | str.  27

1. Obowiązek alimentacyjny | str. 27

1.1. Pojęcie i źródła powstania obowiązku alimentacyjnego  | str.  29

1.2. Funkcje oraz zakres obowiązku alimentacyjnego  | str.  34

1.3. Podmioty obowiązku alimentacyjnego  | str.  36

1.4. Kolejność obowiązku alimentacyjnego  | str.  38

1.5. Przedawnienie roszczenia o świadczenie alimentacyjne  | str.  39

1.6. Wygaśnięcie oraz zmiana obowiązku alimentacyjnego  | str.  41

2. Zasady przyznawania świadczeń z funduszu alimentacyjnego | str. 44

2.1. Podmioty uprawnione do świadczenia z funduszu alimentacyjnego  | str.  46

2.2. Warunki nabywania prawa do świadczenia z funduszu alimentacyjnego  | str.  49

2.2.1. Wniosek o ustalenie prawa do świadczenia z funduszu alimentacyjnego  | str.  49

2.2.2. Wysokość świadczenia z funduszu oraz przesłanki negatywne przyznania świadczenia  | str.  55

2.2.3. Właściwość organów w zakresie przyznawania świadczeń  | str.  56

2.3. Zwrot nienależnie przyznanych świadczeń z funduszu alimentacyjnego  | str.  57

3. Podsumowanie | str. 59

Rozdział drugi. Działania podejmowane wobec dłużnika alimentacyjnego i jego aktywizacja zawodowa  | str.  61

1. Inicjatywa podjęcia działań wobec dłużnika alimentacyjnego | str. 61
2. Wywiad alimentacyjny z dłużnikiem | str. 65

2.1. Wezwanie dłużnika do przeprowadzenia wywiadu alimentacyjnego  | str.  70

2.1.1. Wywiad alimentacyjny w dobie pandemii COVID-19  | str.  76

2.2. Postępowanie w przypadku kolejnego wniosku dotyczącego tego samego dłużnika alimentacyjnego  | str.  77

3. Aktywizacja zawodowa dłużnika alimentacyjnego | str. 79

3.1. Cel regulacji dotyczącej aktywizacji zawodowej  | str.  79

3.2. Obowiązek rejestracji jako osoba bezrobotna lub poszukująca pracy  | str.  80

3.2.1. Pojęcie osoby bezrobotnej i poszukującej pracy  | str.  80

3.2.2. Rejestracja osoby bezrobotnej i poszukującej pracy  | str.  89

3.3. Pozbawienie statusu osoby bezrobotnej lub poszukującej pracy  | str.  93

3.3.1. Pozbawienie statusu bezrobotnego  | str.  93

3.3.1.1. Brak spełniania warunków uzyskania statusu bezrobotnego  | str.  95

3.3.1.2. Nieuzasadniona odmowa przyjęcia propozycji odpowiedniej pracy lub innej formy pomocy  | str.  99

3.3.1.3. Brak stawiennictwa w powiatowym urzędzie pracy w wyznaczonym terminie  | str.  102

3.3.1.4. Pozbawienie statusu bezrobotnego na wniosek  | str.  111

3.3.1.5. Przesłanki wyłączające możliwość pozbawienia statusu bezrobotnego  | str.  123

3.3.1.6. Decyzja administracyjna o pozbawieniu statusu bezrobotnego  | str.  124

3.3.2. Pozbawienie statusu osoby poszukującej pracy  | str.  131

4. Wybrane formy aktywizacji zawodowej bezrobotnego lub poszukującego pracy dłużnika alimentacyjnego | str. 132

4.1. Dodatek aktywizacyjny  | str.  132

4.2. Staż i przygotowanie zawodowe w miejscu pracy  | str.  136

4.3. Roboty publiczne i prace interwencyjne  | str.  141

5. Podsumowanie | str. 144

Rozdział trzeci. Uznanie dłużnika za uchylającego się od zobowiązań alimentacyjnych  | str.  147

1. Uwagi wprowadzające | str. 147
2. Postępowanie w sprawie uznania dłużnika alimentacyjnego za uchylającego się od zobowiązań alimentacyjnych | str. 154

2.1. Zakres podmiotowy postępowania  | str.  154

2.1.1. Organ właściwy dłużnika jako organ administracji publicznej  | str.  154

2.1.2. Dłużnik alimentacyjny jako strona postępowania administracyjnego  | str.  163

2.1.3. Pełnomocnik dłużnika alimentacyjnego (strony postępowania)  | str.  173

2.1.4. Podmioty na prawach strony  | str.  180

2.2. Wszczęcie postępowania w sprawie uznania dłużnika alimentacyjnego za uchylającego się od zobowiązań alimentacyjnych  | str.  182

2.2.1. Pojęcie i sposoby wszczęcia postępowania administracyjnego  | str.  182

2.2.2. Przesłanki oraz inicjatywa wszczęcia postępowania w sprawie uznania dłużnika alimentacyjnego za uchylającego się od zobowiązań alimentacyjnych  | str.  196

2.3. Decyzja o uznaniu za uchylającego się od zobowiązań alimentacyjnych oraz jej skutki  | str.  203

2.3.1. Elementy decyzji  | str.  203

2.3.1.1. Oznaczenie organu administracji publicznej  | str.  207

2.3.1.2. Data wydania decyzji  | str.  209

2.3.1.3. Oznaczenie strony postępowania administracyjnego  | str.  213

2.3.1.4. Powołanie podstawy prawnej  | str.  216

2.3.1.5. Rozstrzygnięcie  | str.  224

2.3.1.6. Uzasadnienie faktyczne i prawne  | str.  226

2.3.1.7. Pouczenie o prawie do wniesienia odwołania i możliwości zrzeczenia się prawa do wniesienia odwołania  | str.  233

2.3.1.8. Podpis  | str.  238

3. Podsumowanie | str. 246

Rozdział czwarty. Zatrzymanie prawa jazdy dłużnikowi alimentacyjnemu uchylającemu się od zobowiązań alimentacyjnych oraz jego zwrot  | str.  248

1. Historia instrumentu zatrzymania prawa jazdy | str. 248
2. Postępowanie w sprawie zatrzymania prawa jazdy dłużnikowi alimentacyjnemu uchylającemu się od zobowiązań alimentacyjnych | str. 260

2.1. Zakres podmiotowy postępowania  | str.  262

2.2. Przesłanki wszczęcia postępowania w sprawie zatrzymania prawa jazdy  | str.  263

2.3. Decyzja w sprawie zatrzymania prawa jazdy dłużnikowi alimentacyjnemu i jej skutki  | str.  276

2.4. Uchylenie decyzji o zatrzymaniu prawa jazdy  | str.  287

3. Podsumowanie | str. 289

Rozdział piąty. Wybrane zagadnienia wspólne dla postępowań administracyjnych prowadzonych w sprawach dłużników alimentacyjnych  | str.  293

1. Terminy załatwienia sprawy i skutki ich naruszenia | str. 294

1.1. Terminy załatwienia sprawy administracyjnej  | str.  299

1.2. Obowiązek sygnalizacji niezałatwienia sprawy w terminie (zawiadomienie strony)  | str.  302

1.3. Ponaglenie na niezałatwienie sprawy w terminie  | str.  305

1.3.1. Bezczynność i przewlekłość postępowania administracyjnego  | str.  306

1.3.2. Wniesienie, rozpatrzenie ponaglenia oraz jego skutki  | str.  314

2. Postępowanie wyjaśniające i postępowanie dowodowe | str. 316

2.1. Zasada prawdy obiektywnej  | str.  318

2.2. Zasada otwartego systemu dowodów i równej mocy dowodowej  | str.  321

2.3. Zasada swobodnej oceny materiału dowodowego  | str.  322

2.4. Zasada czynnego udziału strony w postępowaniu dowodowym  | str.  325

3. Dostęp do akt sprawy administracyjnej | str. 328
4. Doręczenie decyzji administracyjnej | str. 342

4.1. Doręczenie właściwe  | str.  347

4.2. Doręczenie zastępcze dorosłemu domownikowi, sąsiadowi lub dozorcy  | str.  351

4.3. Doręczenie subsydiarne  | str.  355

5. Związanie organu i strony decyzją administracyjną | str. 359
6. Prawo do wniesienia odwołania i zrzeczenia się prawa do wniesienia odwołania | str. 361

6.1. Zasada dwuinstancyjności postępowania administracyjnego  | str.  364

6.2. Prawo do wniesienia odwołania  | str.  368

6.2.1. Podmioty uprawnione do wniesienia odwołania  | str.  370

6.2.2. Forma, termin i tryb wniesienia odwołania  | str.  373

6.2.3. Skutki wniesienia odwołania  | str.  378

6.2.4. Zrzeczenie się prawa do wniesienia odwołania  | str.  379

6.2.5. Uprawnienia autokontrolne organu I instancji  | str.  385

6.2.6. Rozpoznanie odwołania i rozstrzygnięcia organu II instancji  | str.  390

6.2.7. Zakaz reformationis in peius  | str.  394

7. Rektyfikacja decyzji w sprawie uznania dłużnika alimentacyjnego za uchylającego się od zobowiązań alimentacyjnych i w sprawie zatrzymania prawa jazdy | str. 396

7.1. Uzupełnienie decyzji  | str.  398

7.2. Sprostowanie treści decyzji  | str.  402

7.3. Wyjaśnienie wątpliwości co do treści decyzji  | str.  404

8. Podsumowanie | str. 411

Wzory dokumentów  | str.  413

Wzór nr 1. Wniosek o podjęcie działań wobec dłużnika alimentacyjnego  | str.  415

Wzór nr 2. Wezwanie organu egzekucyjnego do przedłożenia zaświadczenia o bezskuteczności egzekucji zawierające informację o stanie egzekucji, przyczynach jej bezskuteczności oraz działaniach podejmowanych w celu wyegzekwowania zasądzonych alimentów  | str.  417

Wzór nr 3. Wniosek organu właściwego wierzyciela do organu właściwego dłużnika o podjęcie działań wobec dłużnika alimentacyjnego (przykład 1)  | str.  419

Wzór nr 4. Wniosek organu właściwego wierzyciela do organu właściwego dłużnika o podjęcie działań wobec dłużnika alimentacyjnego (przykład 2)  | str.  421

Wzór nr 5. Wezwanie dłużnika celem przeprowadzenia wywiadu alimentacyjnego i złożenia oświadczenia majątkowego  | str.  423

Wzór nr 6. Wniosek organu właściwego dłużnika do kierownika ośrodka pomocy społecznej (centrum usług społecznych) o przekazanie informacji z wywiadu środowiskowego  | str.  425

Wzór nr 7. Zobowiązanie dłużnika alimentacyjnego do zarejestrowania się w powiatowym urzędzie pracy jako osoba bezrobotna lub poszukująca pracy  | str.  427

Wzór nr 8. Informacja do powiatowego urzędu pracy o potrzebie aktywizacji zawodowej dłużnika alimentacyjnego  | str.  429

Wzór nr 9. Zawiadomienie o wszczęciu postępowania w sprawie uznania dłużnika alimentacyjnego za uchylającego się od zobowiązań alimentacyjnych  | str.  431

Wzór nr 10. Zawiadomienie o możliwości wypowiedzenia się strony co do zebranych dowodów i materiałów oraz zgłoszonych żądań  | str.  434

Wzór nr 11. Zawiadomienie o niezałatwieniu sprawy w terminie i wyznaczeniu nowego terminu jej załatwienia  | str.  436

Wzór nr 12. Decyzja o uznaniu dłużnika alimentacyjnego za uchylającego się od zobowiązań alimentacyjnych (przykład 1)  | str.  438

Wzór nr 13. Decyzja o uznaniu dłużnika alimentacyjnego za uchylającego się od zobowiązań alimentacyjnych (przykład 2)  | str.  442

Wzór nr 14. Zawiadomienie o wszczęciu postępowania administracyjnego w sprawie zatrzymania prawa jazdy dłużnikowi alimentacyjnemu uchylającemu się od zobowiązań alimentacyjnych  | str.  446

Wzór nr 15. Wniosek organu właściwego dłużnika do starosty o zatrzymanie prawa jazdy dłużnikowi alimentacyjnemu  | str.  449

Wzór nr 16. Decyzja o zatrzymaniu prawa jazdy dłużnikowi alimentacyjnemu uchylającemu się od zobowiązań alimentacyjnych  | str.  451

Wzór nr 17. Pismo starosty dotyczące odmowy wszczęcia postępowania w sprawie zatrzymania prawa jazdy  | str.  453

Wzór nr 18. Wniosek organu właściwego dłużnika do starosty o uchylenie decyzji o zatrzymaniu prawa jazdy dłużnikowi alimentacyjnemu  | str.  454

Wzór nr 19. Decyzja o uchyleniu decyzji o zatrzymaniu prawa jazdy dłużnikowi alimentacyjnemu  | str.  456

Wzór nr 20. Postanowienie o stwierdzeniu uchybienia terminowi na wniesienie odwołania od decyzji wydanych wobec dłużnika alimentacyjnego  | str.  459

Wzór nr 21. Wniosek dłużnika alimentacyjnego o sprostowanie decyzji  | str.  461

Wzór nr 22. Postanowienie o sprostowaniu oczywistej omyłki pisarskiej w sprawach dotyczących dłużnika alimentacyjnego  | str.  462

Wzór nr 23. Upoważnienie do podejmowania działań dotyczących dłużnika alimentacyjnego  | str.  464

Schematy  | str.  465

Schemat postępowania wobec dłużnika alimentacyjnego  | str.  467

Wezwanie do usunięcia braków formalnych  | str.  468

Schemat postępowania w sprawie uznania dłużnika za uchylającego się od zobowiązań alimentacyjnych  | str.  469

Schemat postępowania w sprawie zatrzymania prawa jazdy dłużnikowi  | str.  470

Schemat postępowania w sprawie zwrotu zatrzymanego prawa jazdy dłużnikowi alimentacyjnemu  | str.  471

Wykaz literatury  | str.  473

Wykaz orzecznictwa  | str.  489

Wykaz aktów prawnych  | str.  505