Celem książki jest uporządkowanie i usystematyzowanie dyscypliny finansów publicznych jako zbioru reguł odpowiedzialności karno-finansowej w sektorze finansów publicznych. Oddzielono odpowiedzialność karnoskarbową od przyjmowanej także przez doktrynę odpowiedzialności karno-administracyjnej, z tą różnicą, że w miejsce elementu administracyjnego wprowadzono finansowy, aby uwypuklić znaczenie finansów publicznych w analizowanym reżimie odpowiedzialności. Autor przyjmuje za tło rozważań zachowania przeszłe dotyczące gospodarki finansowej, kontroli zarządczej, rachunkowości i sprawozdawczości oraz wyznacza pożądany poziom staranności, który winien charakteryzować zachowania przyszłe osób decyzyjnych w sektorze finansów publicznych, w tym przede wszystkim kierowników jednostek, głównych księgowych, specjalistów ds. zamówień publicznych, a także rozliczających wykorzystanie środków publicznych w sektorze prywatnym. „Dyscyplina finansów publicznych w ujęciu pozytywnym może stanowić fundament tzw. dobrych praktyk, które na podstawie dostępnego orzecznictwa komisji orzekających oraz sądów administracyjnych można opracować. (...) Jednocześnie książkę tę polecam wykładowcom uniwersytetów wszystkich kierunków studiów, managerom sektora publicznego i również prywatnego, studentom, dziennikarzom i wszystkim, którzy interesują się jak funkcjonuje polska gospodarka". prof. dr hab. Marian Noga, fragment recenzji